人民日报:限塑十年 抓源头治理,强监管力度

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2018-06-18

最新数据显示,刚刚过去的5月份,一汽-大众终端销量达到163,016辆(包含奥迪进口车),同比增长%。其中,大众品牌销售新车111,516辆,同比增长%;奥迪品牌销售新车51,500辆(包含奥迪进口车),同比增长%。  大众品牌方面,宝来表现尤为突出,以21,343辆的销量领跑市场,同比大幅增长30%;“车坛常青树”捷达也取得优异成绩,5月份销量达到24,005辆,同比增长%;“B级车领导者”迈腾在5月份也表现不俗,累计销量销售新车19,979辆,同比增长%;高尔夫家族5月份销售新车17,195辆,同比增长%,继续稳扎稳打赢得消费者的青睐。此外,蔚领、速腾以及最美大众车CC在5月份也都取得了不错的成绩。

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  12月,率中共中央代表团到武汉,为中共中央长江局领导成员。1938年  参与领导长江局所属地区中国共产党的工作,推动国民党统治区抗日民族统一战线的组建和发展。3月,任国民政府军事委员会政治部中将副部长。

  表演者对其表演享有许可他人从现场直播和公开传送其现场表演,并获得报酬;许可他人录音录像,并获得报酬;许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品,并获得报酬;许可他人通过信息网络向公众传播其表演,并获得报酬等权利。

  有关单位及其工作人员不得拒绝。证件工本费按照公通字号[2003]82号公安部关于转发《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》相关规定:对于公民换领第二代居民身份证,收取证件工本费每证20元;对于公民丢失补领或损坏换领,收取证件工本费每证40元;公民办理临时居民身份证,收取工本费每证10元。

  其中,万元国内生产总值用水量立方米,较2015年度下降%;万元工业增加值用水量立方米,较2015年度下降%,提前完成2020年目标;国家重要江河湖泊水功能区水质达标率%;主要水污染物化学需氧量(COD)和氨氮排放总量分别比2015年度减少%和%。

  好事办好,并不容易。

超过一半的受访者也认为周末及法定节假日也是家庭旅游的理想时间。绝大多数受访者认为理想中的家庭出游时间为6天以内。  当前,越来越多的“80后”、“90后”、“00后”进入家庭生活,中国家庭的旅游消费习惯也在发生明显的变化:家庭旅游消费开支逐年攀升,家庭出游的深度和广度不断扩展;同时,签证政策的放宽、航线开拓等出行渠道的发展、房屋分享带来了新的住宿方式、互联网发展下信息获取的便利性等,都让家庭旅游有了更多选择的空间。如何进一步满足广大家庭不断增长且日渐多元化的旅游需求,推动家庭旅游市场更平衡更充分的发展,让广大家庭从旅游发展中切实提升幸福感,是新时代家庭旅游从高速增长阶段转向高质量发展的题中之义。

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可以说,我们已经迎来了党内法规制度建设的春天。

  今年1至11月,运用监督执纪“四种形态”共处理699人次,其中第一种形态573人次,第二种形态76人次,第三种形态16人次,第四种形态34人次。  海淀区出台实施意见,各级党组织和纪检监察组织综合运用批评教育、提醒谈话、诫勉谈话、警示谈话、批评帮助、书面检查、限期整改等组织处理方式,对苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早处理,让有苗头性问题的党员干部“悬崖勒马”。据统计,今年以来共谈话、函询187人次。对后三种形态尤其是第四种形态,也毫不放松。

  作为教师,理应是读书种子,读书典范,千万别再为自己找各种各样理由,早点挤时间读书吧!(责编:冯粒、黄策舆)干部是党的宝贵财富,必须既严格教育、严格管理、严格监督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱,鼓励干部干事创业、大胆作为。近日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。(新华社5月20日电)《意见》在对以往行之有效做法进行重申和规范的基础上,做出了很多新提炼、新概括,提出很多新理念、新精神,激励广大干部新时代新担当新作为。笔者认为,《意见》既从严管理监督干部,又本着鼓励干事创业、区别对待过错的原则,为敢闯敢拼的干部戴上“护身符”,吃下了“定心丸”,让实干苦干的干部放下包袱、轻装上阵,在开拓进取中践行了中国共产党员的初心。

    4月22日,李云波组织召开专案收网行动动员部署会。

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原标题:抓源头治理强监管力度(政策解读·限塑十年(下))消费者环保意识有待增强,防治塑料垃圾污染政策正制定  近日,国家发改委有关部门表示,正研究制定防治塑料垃圾污染政策文件,限制一批、替代一批、规范一批,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域分品类提出措施,并收到近千条公众意见建议。

  限制塑料制品,尤其是生活中最常用到的塑料袋,如何推广替代品?消费时如何减少塑料袋使用?规范管理怎样进一步跟上?记者进行了调查。   可降解塑料难进集贸市场,小作坊暗地里生产不合格制品  治理源头,降低可降解塑料成本  2015年,吉林率先禁塑:禁止生产和销售一次性不可降解塑料袋和塑料餐具。 禁塑之后,用什么替代?  在长春开发区良辰工业园区,记者最近来到必可成生物材料公司厂房,工人正忙着安装调试吹膜机、制袋机等。 “禁塑令给我们带来巨大的市场空间。

”公司销售总监高巍说。   吉林对可降解塑料制品制定了具体标准。

针对本地标准,公司的生产技术越来越成熟,产品质量逐步提高,生产的薄膜袋、一次性餐盒等产品在堆肥环境下,18个月可全部降解。   吉林发改委有关负责人介绍,在禁塑令等政策吸引下,吉林可降解塑料制品产业集群、集聚初步形成。 目前,全省具备生产条件并在省发改委报备生产能力信息的企业有35户,可降解塑料制品生产能力达6万吨。 可降解产品市场价格明显下降,由2015年初的3万元/吨,降到目前的万—万元/吨。

  高巍说:“市场虽大,但塑料袋用量较高的主要是集贸市场,可降解塑料袋成本相对高,难以进入。 在这些地方,传统PE塑料袋依然很多,还出现假冒可降解塑料袋的现象。 ”  目前,源头治理存在难点。 “吉林不可降解塑料袋主要来源是外埠,每天大量产品进入我省。 由于缺少罚没相关法律法规依据,堵住域外不可降解产品流入是一大难题。

”省发改委有关负责人表示。

  广西南宁工商部门市场规范管理科有关负责人说,限塑令虽然规定禁止生产、销售、使用超薄塑料袋,但缺少从源头上减少和遏制塑料袋生产的具体措施,部分小作坊投机钻营,暗地里继续生产,集贸市场销售不合格塑料袋的流动小商贩仍频繁活动,“建议加快低成本替代品的研制”。

  吉林将加快推动中粮生物等上游原料项目建设进度,届时可降解制品生产成本可进一步降低。 高巍说:“希望通过法律规范市场,让可降解塑料生产有更广阔市场,这是我们企业坚持的信心所在。 ”  老年人多自带布袋,年轻人购物较随性  改变习惯,在全社会增强环保意识  调查中发现,消费者对塑料袋等塑料制品的消费态度差异较大。

“限塑有利于环保,我很支持。

去超市带个布袋子,或者以前用过的塑料袋,不是什么麻烦事。

去市场买菜,我也会准备袋子。

”在南宁华润万家超市东葛店,一名老年顾客说。   超市客服副总经理张顶新说:“老年人购物、家庭式购物都有明确目的,也都知道塑料袋要收费,因此会自带布袋、背包或以前的塑料袋重复使用。

年轻人往往是闲逛超市,买的东西没法装,为了方便携带才购买塑料袋。 ”  在超市收银台,也有布袋出售,原价元,现在打折元,但卖得不多。 问其原因,张顶新说,一是价格比塑料袋高,二是一些年轻人觉得“拿着不漂亮”。   在集贸市场,顾客随意取用塑料袋的现象更突出。 在南宁某农贸市场,一位正在买菜的顾客说:“我买菜都会要袋子,提回家后,薄的一般都扔掉,有时也当垃圾袋用。 我也能看出有的袋子明显不合格,关键是也没有更方便又便宜的替代品。 ”  南宁一家糕点店里,塑料袋上印着“建议零售价元/个”,但在顾客买糕点时,塑料袋免费取用。

谈及对塑料垃圾污染的认识和建议,几位正在付款的年轻人说:“有的塑料袋不能降解,造成白色污染。

”“塑料袋方便,但要限制不合格塑料袋的生产和使用。 ”  长春欧亚春城超市副总经理李建鑫认为,顾客的消费习惯需要“强制”改变,在免费提供塑料袋的集贸市场,市民自然会随性购物。

  长春工商部门市场处处长张庆文说:“老百姓环保意识不够、没有形成社会共识等原因,也给禁塑监管带来了困难。

”吉林省发改委有关负责人表示,将保持禁塑宣传强度广度,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉。

  执法成本高而处罚力度低,取证定责难度大  加强监管,建议出台政策法规明确责任  10年前的限塑令要求,有关部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制,加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查。

  2008年以来,上海市质检部门对本市生产企业开展限塑专项执法检查,查处相关案件9件,罚没款金额万元;开展塑料购物袋产品监督抽查,共抽查293批次,平均抽样合格率%。

去年塑料购物袋产品质量监督抽查结果显示,30批次中8批次不合格。

  去年,长春市工商部门检查各类市场主体万多户,行政约谈200余次,对230多个不合格批次立案处罚,收缴罚没款万元;南宁市工商部门开展限制生产销售使用塑料购物袋专项整治工作,责令经营户整改132户次,收缴不合格塑料袋3万多个。

  在监管中,各地发现一些普遍存在的问题:首先,执法成本较高,处罚力度偏低。 吉林省发改委有关负责人说,本地禁塑令对个人处罚的最高额度为200元,而抽检费用为每批次600元,处罚力度远低于违法收益及工商部门的执法成本,不足以震慑违规行为。   “明知不合格的塑料袋,但也必须进行法定检测出具报告才能构成证据认定责任。 检测一次袋子拉力、厚度的成本就要300多元,而在卖塑料袋的批发摊上,一个袋子才几分钱,一种规格的袋子总共也就价值几十块钱。

收缴不合格塑料袋后,运输、销毁也需要成本。

”南宁市工商部门市场规范管理科有关负责人深有同感。

  其次,取证存在难度,特别是在集贸市场摊位监管中较明显。

例如,限塑令规定商品零售场所不得向消费者无偿或变相无偿提供塑料袋,“但对于以口头交易方式为主的市场摊主,较难取证以证明摊主未收塑料袋费用。 ”  又如,以出租摊位形式经营的集贸市场违反限塑令的,应承担相应责任。

“在实际操作中,我们难以认定集贸市场经营方的责任,不合格的塑料袋不是集贸市场生产的,也没有直接参与销售。 更多时候是要求市场协助我们,督促摆摊商贩执行限塑令。

”南宁市工商部门市场规范管理科有关负责人建议:理顺监管关系,完善配套法规,加大监管力度,清除限塑死角。

  吉林省发改委有关负责人说,建议国家适时出台全国性政策或法规,进一步坚定地方工作信心。